中國政府發表文件

（天亞社訊）中國政府六個部門二月底聯合發布《關於鼓勵和規範宗教界從事公益慈善活動的意見》文件。有學者認為，國家希望藉此推動宗教團體服務社會，而不是要控制宗教。

意見書的全文二月廿七日上載於政府網站，目的是「為鼓勵和規範宗教界從事公益慈善活動，引導宗教與社會主義社會相適應，根據國家法律法規和政策的相 關規定」，提出意見。負責制定的部門為國家宗教事務局、中共中央統一戰線工作部、國家發展和改革委員會、民政部、財政部及國家稅務總局。

文件指出，與社會的需要和形勢的發展相比，一些地方和部門對宗教界從事公益慈善活動積極意義的認識還不夠充分；而宗教界參與和開展的公益慈善活動管理還不夠規範，優勢和潛力有待進一步調動和發揮。

廣州中山大學社會保障與社會政策研究所所長岳經綸對天亞社說，現在中國推動社會改革、加強社會建設，可能有些宗教組織還未意識到這一方面，「所以國家就作出鼓勵，因為宗教團體也是重要的社會單元」。

他認為，中國政府現在以非常務實的態度管理宗教和民間組織，譬如「以前登記社會組織非常困難，現在很多地方都放寬了，登記的門檻也降低了」。

岳經綸認同，在鼓勵的同時仍需要規範，否則整個公益慈善體系有機會受破壞，「好像郭美美事件使得沒人敢捐款給紅十字會」。

被問到此文件會否對宗教團體構成控制，他認為，文件不是由單一政府部門發出，「若只是國家宗教局發表，那可以說是為了限制而出台」，就不會有財政部和稅務總局。後者的加入，是因為與稅務優惠政策有關。

天主教神父稱方便團體運作

天主教吉林社會服務中心王國生神父對天亞社說，這文件對他們有利，因為它給予宗教慈善組織更多的運作空間。

他指出，其中心至今尚未取得政府的合法登記資格，導致資金缺少，擴展比較緩慢。日後一旦登記成功，有了免稅優惠，就可以吸引一些公司捐助，大大提高本地籌資的比例，有利於他們向外擴展項目，增加受助群體。

該服務中心約有五百名義工，主要服務項目包括對愛滋病人、孤寡老人和殘疾人士的家庭探訪、青年和義工發展培訓，以及助學計劃。