【義筆容辭】特首你真心想與青年同行？

今屆施政報告是近幾次施政報告中最多提及青年人，提到在未來五年，政府會做好與青年「三業三政」相關的工作， 即關注青年的「學業、事業、置業」，並鼓勵青年「議政、論政、參政」，其中最為特首強調的一系列新措施就是會提升青年成員（即十八至三十五歲的人土）在各政府委員會的整體比例至百分之十五，也新增「委員自薦試行計劃」讓青年人自薦成為指定委員會成員；及升格「青年事務委員會」為由政務司司長主持的「青年發展委員會」。

這一系列新措施在社會上得到正面的反應，因比起以往，已增加了不少青少年參與公共事務的機會，但這和讓青年「議政、論政、參政」其實仍有很大距離。首先，這和青年期望相差很遠，民間青年政策倡議平台是由不同年青人組成，包括社工、青少年、民間團體工作者等。平台希望透過推動青年政策的落實，重塑青年的公民身份。他們在十月初發布了《民間青年政策綠皮書（二訂）》內的社會參與、教育、就業三大範疇，去回應即將發佈的施政報告。青年所提出的青年政策和公民參與，正正是要求政府下放權力、促進政制民主化，並設民選且具實權（呈交議案予立法會、質詢官員、撥款審批、舉辦公眾諮詢、決定青年政策方向）的青年議會，讓青年透過政策制定來實踐社會改變。

青年議會並不是甚麼新生事物， 早於回歸後， 在社會上開始提出在地區成立青年議會，而翻查立法會會議記錄（二○○一年七月十一日）中提及那時有五個青年議會運作， 分別設於沙田、觀塘、大埔、西貢和荃灣區， 共有一百三十四名成員。原先，計劃是在全港十八區也會成立青年議會；最後，政府在二○○ 二年不再資助相關項目，青年議會便完全被消失了。但是， 即使青年議會只出現了很短時間，但其實一些青年區議員甚至立法會議員也曾經歷青年議會的洗禮。故此，青年議會在培育青年「議政、論政、參政」有其積極作用，而能參與的青年的數字及覆蓋的年紀更廣泛，比起十八歲才能參與諮詢組織，青年足十五歲便可參與青年議會。

相隔了十多年後， 民間青年朋友再重新提出成立青年議會，當然也提出了青年議會是由民選產生，而政府在經歷過十多年前青年議會的正面經驗後，仍拒絕實行地區青年議會，反而只選擇推行在諮詢組織內加強青年代表的比例，而大家也心知肚明這些諮詢組織的青年代表就算增加了也是寥寥可數，稱不上是培育青年「議政、論政、參政」的好土壤。若特首真的如施政報告有關青年章節標題「與青年同行」，請考慮重新成立青年議會。

•香港天主教正義和平 委員會 www.hkjp.org