【義筆容辭】重奪議會

筆者在執筆時， 港府除了早前宣布暫緩《逃犯條例》的修訂外，還未正面回應市民其他訴求：正式撤回修訂、成立獨立調查委員會、取消「暴動」的定性及不檢控被捕人士。政府一日未回應，民間會繼續爭取這些訴求的落實。而下一個戰場為今年十一月的區議會及明年的立法會選舉。

區議會曾幾何時是香港民主發展的火車頭，而現在則淪為建制派議員掠取資源的地方，區議會撥款類別大概可分為兩類，分別是：「地區小型工程」及「社區參與計劃」。港府二○○八年起每年增撥三億元專項專款予十八區區議會，以推行地區小型工程，包括興建休憩處、涼亭、設置花槽、豎立地標等，但不少工程備受批評，包括荃灣區工程費用達七十七萬元的「四不像」巨型鵝形雕塑；造價達二千四百八十萬元的南丫島單車泊車場等；東區的巨墩避雨亭，政府每年又撥款逾三億元作「社區參與計劃」，用來舉辦一個又一個「嘉年華」和「慶回歸活動」這些換湯不換藥的活動。而舉辦這些活動的所謂民間團體，其董事顧問剛好又是負責審批相關撥款的議員。這些都令市民對區議會的觀感不佳，認為區議會只是蛇齋餅稷的集散地。

政府事實上也往往利用區議會由建制主導的優勢，來增加政府的施政本錢。例如在政改爭議中，甚至其他具爭議性的全港性事務上，政府都以爭取區議會的支持來抗衡立法會及民意的壓力。當選區議員不單有助政黨或參政團體增加資源，鞏固支持者勢力，在政治板塊上，區議員地位也愈來愈重要，不但可以循此界別參選立法會，亦成為行政長官選舉委員會委員，可選舉行政長官。

區議會如是， 立法會又如何？ 本來在雨傘運動和旺角衝突過後舉行的二○一六年立法會選舉，投票人數二百二十多萬人，投票率58.28%， 創下歷史新高。當年民主派陣營取得三十席，保留了議員議案及政改方案的否決權。

可是港府以宣誓不恰當為由， 以人大釋法前後禠奪了六位民選議員的資格，其後更以行政手段剝奪民主派人士的參選權，使建制派控制了議會，亦使特區政府肆無忌憚地將一些如一地兩檢、明日大嶼……等爭議性的議案上立法會，企圖以數夠票，不理民間反對便強行通過。

二○一八年以來，發動佔中的學者戴耀廷、陳健民、立法會議員邵家臻等人相繼入獄，梁天琦在旺角衝突中被以暴動罪、襲警罪判刑六年，同案被起訴的黃台仰棄保至德國獲得政治庇護。這些都令香港人感到氣餒和失望，認為投票也沒有用，但今次經歷反《逃犯條例》一仗，讓港人特別是年青人看到希望，體會到團結和不言敗。

香港爭取民主已三十多年， 亦多次更換特首，人選由商人、專業人士以至資深官員，都未能處理好香港管治問題。這除了中央的干預外，特首及其行政機關缺乏認受性和代表性也是一個重要原因，他們只向中央負責，並不向市民問責。現在首要是重奪議會，長遠而言則要重啟政改，爭取真普選。

•香港天主教正義和平委員會 www.hkjp.org