【義筆容辭】七無大廈

時至今日，有些業主、二房東或地產代理為減少成本，在危險滿佈的「七無大廈」經營及出租劏房單位。「七無大廈」泛指沒有法團、管理公司、居民組織、看更、大閘、告示板和閉路電視的大廈。在截稿前，筆者未見政府委任的「劏房」租務管制研究工作小組將「七無大廈」內的樓宇安全、消防安全等問題納入討論和規管。為彌補工作小組的不足，正委會已在去年四月起，透過家訪租戶、與社福機構交流及進行問卷調查，成功收集不少住處惡劣的個案，並轉介政府部門和專業人士跟進。而以下是居於七無大廈的劏房租戶現況和心聲： 

阿玲（化名）在深水埗區的劏房單位居住了兩年，90呎的單位月租5,000元。她表示，劏房租金不便宜，但保安問題卻十分嚴重，「當我與業主簽約時，他唯獨不給予我樓下大鐵閘鎖匙，因為他說任意一條匙都可以開啟」，原來大廈鐵閘的鎖膽已損壞多時。阿玲為求安心，每次歸家都必須掩門，「當作門已關上」，她進入大廈後亦會再轉身望望， 確保沒有陌生人跟隨。

由於大部份劏房設計都不符合《消防條例》，阿玲恐防家中電器有失火危險，所以每次出門時必會關掉家中除雪櫃以外的所有插頭和拖把電源。除了消防隱患外，家居維修問題同樣使阿玲十分困擾。天文台曾於2020年10月發出黑雨及雷暴警告，這場暴雨令阿玲家中超過一半的牆滲污水，就算她戴著口罩亦可聞到污水臭味，「及後每逢天文台發出大雨或雷暴警告時，我就會非常忐忑不安，不知家中會否又有滲水情況？」阿玲一直積極參與房屋政策倡議的請願行動及公眾諮詢，她指出落實租務管制，以保障住客權益十分重要。作為正輪候公屋的申請者，她認為現有的公屋輪候制度對單身人士並不公平，有需要改革；當然覓地增建大量公屋最為急切，阿玲期望政府能善用棕地，廣建「真公屋」，而非以買賣為實的居屋作為公營房屋的「水份」。

70歲的琼姐（化名）與丈夫居住於深水埗約60呎的板間房。二人除了靠僅有的生果金交租外，亦會找洗碗、清潔等散工來幫補生計，然而新冠肺炎疫情反覆，工作機會少之又少。她指出，雖然板間房的居住環境不佳，但租金較其他劏房便宜，多年來維持在2,500元，是她可承擔的水平。

雖然可勉強承擔租金，但琼姐需要與其他板間房住戶共用廚廁，是她認為懊惱的事，「要排隊，有時候等不了這麼久，我就去楓樹街球場的公廁洗澡」。但更讓她困擾的，是大廈的治安問題。由於大廈的大閘門鎖壞了多年，街外人可自出自入。琼姐形容，街外人會在大廈梯間內隨處便溺，造成衛生問題；而去年更曾有住戶被爆竊，損失慘重，犯人卻逃之夭夭，「沒有閉路電視，怎麼捉（犯人）呢！」大廈沒有立案法團、沒有保安，連唯一把關的大廈大閘也形同虛設， 對住客而言實在十分危險。她曾多次要求業主更換門鎖，但業主卻一直「拖字訣」，不願處理問題，「業主每月收30元雜費，但卻不做維修」。琼姐認為，釐清業主權責十分重要，她期望政府落實租務管制，制訂標準租約及釐清雜項收費，好讓租戶的基本權益受保障。

這些劏房租戶的心聲可反映基層家庭所面對的居住困境，而《社會事務關懷通諭》第十七節，也提醒我們缺乏房屋本身是個極其嚴重的問題，應該視之為經濟、社會、文化或人性方面匱乏的標記，執政者應致力去改善住屋問題。

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