【義筆容辭】種種植植終得糧食

在第五波疫情下，港府提出推行全民強制檢測，更表示在必要時推行禁足令。可是，政府官員屢次對防疫措施說法不一，亦沒有表明確切推行各類措施的時間表，其透明度欠奉。市民每天面對的憂慮不單止是否個人受到感染，亦要為家中有沒有充足的糧食而擔憂。

近日本港市面再次出現搶購風潮，多區超市貨架一掃而空，部份食品因供應不足而實施限購令，包括雞蛋、麪食、罐頭食品等等。雖然港府多次強調內地進口本港的蔬菜和冰鮮肉供應穩定，甚至向內地當局提出增加水路貨物供應量的要求，但種種措施未能完全釋除市民的擔憂，恐慌性搶購食品的現象仍然存在。本港的糧食供應穩定性再次備受關注。

香港市面並非首次出現搶購食品的現象，早在爆發非典型肺炎、日本福島核事故及內地出現禽流感個案時，市民亦因擔憂本港糧食供應不穩而搶購食品。我們從小就被灌輸香港缺乏本地糧食生產的畫面，因而需要長期倚賴內地的食品進口。每當香港出現糧食危機時，港府都需要中央出手協助穩定供應。本港大部份的食品供應看似都被中國市場壟斷，但當我們仔細分析由政府統計處出版的《香港商品貿易統計》，便能認清香港糧食供應來源的事實。以牛肉及其食物製品為例，主要由美國及巴西進口，中國只佔四個百分比的供應；而港人的主要食糧白米有超過八成是由泰國及越南進口，中國約佔七個百分比。由此可見，除中國以外，其他地區亦為本港部份食品供應充當更重要的角色。

港府曾在二零一四年提出《新農業政策：本港農業的可持續發展》諮詢文件。政策旨在透過協助提升本地農場的競爭力，以及利用優質農地作農業用途，推動本地農業現代化和持續發展。該文件提出透過發展農業園，提高本港食品的多樣性。雖然當局期望能夠藉此減少對進口食品的依賴，可惜的是至今仍然沒有為本地糧食自給率定下目標，缺乏整體發展方向。城市糧食系統研究學者曾比較香港與新加坡兩地的蔬菜自給率，發現後者採取更積極的態度鼓勵本地農業，建立專屬糧食生產基地，目標在二零三零年前提升至三十個百分比。反觀香港缺乏相關長遠政策，本地農產品的自給率僅維持在兩個百分比。

雖然現時香港能夠倚賴外地進口食品穩定市場供應，但其供應系統可謂十分脆弱。在面對各種不穩定因素，包括天然災害、氣候變遷及全球糧食供應錯配的局面下，我們有必要逐步提高本地糧食自給率。

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