【義筆容辭】空置公屋單位逾八百 政府應檢討安置政策

在五月下旬，本地多份報章以「空宅」為題，批評政府官僚卸責，把全港約874個公屋單位淪「空宅」。根據關注安置政策連線（下稱「連線」）調查發現，各區公屋樓齡40年或以上空置單位數量合共874個。截至2021年12月31日的空置單位，包括觀塘區佔317個單位、葵青區佔154 個單位和東區佔91個單位。「連線」認為這些彌足珍貴的公營房屋資源應加以善用，避免浪費。受政府清拆、執法行動影響的居民，政府只是承諾居民不會無家可歸，結果絕大部份被安排入住屯門寶田臨時收容中心，完全抽離受影響居民原先所處的社區生活網絡，遠離原先居民上班、上學及生活網絡地點，這點一直是本港安置政策為人詬病其中一大原因，強行令受影響居民搬離原先生活社區的安排，有欠理想，安置政策欠缺「以人為本」的視野。

假如社會政策欠缺「以人為本」的精神，會否有違教會訓導中的「人性尊嚴」呢？教宗方濟各在2020年8月的一個公開場合中，談論「全球疫情與人性尊嚴」，並鼓勵我們學習和照顧最弱小的兄弟姊妹。人性尊嚴是社會訓導裡最核心的原則，它不是基於人擁有甚麼，或者人能夠做些甚麼，而是與生俱來的，永遠不會失去，也不會被剝奪的一份價值。與那人的出身背景、教育程度、身高體重、宗教、性別、種族都沒有關係，完全是因為人由天主所創造，以及天主所愛的，那就有這份人性尊嚴。同時，教宗在《願祢受讚頌》通諭中，提及「在世界很多地方，不論是在郊區或大城市，房屋供應不足同是嚴重問題，因為國家財政預算只能照顧到其中一小部份的需求。不只是窮人，亦包括社會很多人士，想要擁有自己的房屋都是相當困難的。擁有一個屬於自己的家，關係到個人尊嚴及家庭的成長。這是人類生態學的重要議題。在某些地方，臨時搭建的簡陋小屋形成的市鎮如雨後春筍地相繼出現，我們需要發展這些社區，而非將其夷為平地或取締。窮人居住在衛生條件不足的貧民區或危樓，『倘若有需要遷徙他們，為免百上加斤，就應該事先向他們充分解釋，提供合理的住屋選擇；更應讓受波及的民眾參與整個過程。』」（《願祢受讚頌》通諭#152）

反觀香港，在政府制定政策時，暫時看不到全面顧及最弱小兄弟姊妹的需要，例如未見廣納板間房、天台屋和僭建劏房的租戶意見。筆者期望讀者能與「連線」一起，建議政府善用公屋空置單位，檢討安置政策，為最弱小的兄弟姊妹爭取適切居所權利。在爭取與生俱來的權利時，亦要時刻提醒自己，為迫遷的、居住在惡劣環境的家庭祈禱，求主喚醒社會大眾關注他們的處境，給予他們所需要的協助，共同建立一個合乎人性尊嚴的社會。

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